化工园区安全消防应急一体化
从化工园区整体运行的角度出发,通盘考虑园区安全、消防、应急需求,实现风险分级管控与隐患排查治理双重控制,其目标是硬件设施一体化科学布局、互相呼应,拥有完善多层级的化工园区安全监管体系和健全的安全应急管理长效机制化工,化工园区本质安全得到提升。
通过分析园区开发建设过程中突出的安全问题,结合我国园区安全监管现状,化工园区的管控一体化安全管理体系包括三个一级子体系,即建立园区政府部门综合监管体系、园区企业安全生产责任体系、园区安全生产监督管理体系。这三个子体系下涵盖了园区管委会安全监管、园区安全生产监督管理局监管、园区相关部门安全生产监管、园区施工单位安全生产责任、园区企业安全生产责任、园区安全生产监督检查制度、园区安全生产事故及重大事项报告处理制度等二级职责和制度。
通过加强化工园区安全生产、消防和应急联动委员会组织领导,充分发挥其统筹协调作用。严格执行“新、改、扩”建项目“三同时”制度,实行分类指导和分级管理,建立健全包括危险化学品企业的安全生产行政许可、隐患排查治理、重大危险源管理等内容在内的安全管理体系。园区可以从企业生产经营全流程、全生命周期开展工作,全面辨识安全风险和现状隐患,最终形成包括企业全部岗位作业活动、设备设施等在内的企业安全风险辨识清单,应用科学分级方法实现企业内部安全风险的分级,绘制安全风险空间分布图。
遵循“预防为主,防消结合”的原则,根据园区可能发生的安全环保事故特点和危害性配备相应的应急救援车辆、器材、设备和物资,构建完善统一的园区应急物资保障体系及保障制度。建设消防救援站,结合自身安全风险类型和实际需求建设气体防护站。气体防护站宜与消防救援站联合设置,成立专业的危险品处置队伍,开展定期演练。
借鉴国内外先进化工园区经验,围绕“信息共享,指挥有力,快速高效,规范有序”原则,实行一体化应急救援工作机制,纵向上构建企业-园区-上级单位三级应急管理体系,横向上实现园区安全生产、公安、消防、电力、交通、海事、医疗、环保、气防、生命线工程抢险等应急联动,建立园区政府与企业之间、企业与企业之间、企业与专职救援队伍之间的应急联动机制,通过园区应急响应中心,统一受理园区内各类突发事件,协调、指挥应急联动单位应对处置一般突发事件,协助园区管理者应对处置重特大事件。返回搜狐,查看更多
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